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安市监罚字〔2017〕41号

发布日期:2017年-09月-25日 信息来源: 作者: 点击:

    当事人:林品德,女,汉族,196859日生,高中文化,身份证号码: 5223211968050XXXX5,联系电话:139850XXXX9,邮编:552400;营业执照统一社会信用代码:92522328MA6FD2GK3Y;经营者:林品德;名称:安龙县小霸王孕婴童购物店;类型:个体工商户;组成形式:个体经营;注册日期:20110825日(在有效期内);经营范围:预包装食品、乳制品(含婴幼儿配方乳粉)服装、日用百货。

    201762日,我局根据州工商消【201713号文件《关于认真做好2017年贵州省流通领域商品(线下)商品质量抽查检验工作的通知》要求对辖区内流通领域商品(线下)商品质量进行抽检。与承检单位天津津滨华测产品检测中心有限公司工作人员在当事人林品德经营的门市内对经营的标称为汕头市丽婴服饰有限公司生产的“LEENFANG18”牌悠悠熊中领肩开套(样品编号:GZQXNSPD-06-2003;型号规格:/;货号:LE2334)和荆州市豪怡针织服饰有限公司生产的“小巧豆”牌童趣双层三件套(样品编号:GZQXNSPD-06-2004;型号规格:下装73/47,下装73/48;货号:2109)进行了抽样检测。2017620日,天津津滨华测产品检测中心有限公司出具了《检验报告》(检验报告:NCL02J004099C;检验报告:NCL02J004100C,报告显示:汕头市丽婴服饰有限公司生产的“LEENFANG18”牌悠悠熊中领肩开套(样品编号:GZQXNSPD-06-2003;型号规格:/;货号:LE2334)“经检验,样本检验项目pH值不符合GB31701-2015A类技术要求)和FZ/T73025-2013(一等品技术要求)标准要求,判定为不合格商品”,荆州市豪怡针织服饰有限公司生产的“小巧豆”牌童趣双层三件套(样品编号:GZQXNSPD-06-2004;型号规格:下装73/47,下装73/48;货号:2109)“经检验,样本检验项目使用说明不符合GB/T5296.4-2012标准要求,判定为不合格商品”。2017814日,我局执法人员向当事人送达了《检验报告》(检验报告:NCL02J004099C;检验报告:NCL02J004100C)和《2017年儿童、婴幼儿服装商品质量检验结果通知书》,当事人收到检验报告后对检验结果无异议,在复检期限内未提出复检申请。当事人销售上述不合格服装的行为,涉嫌违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条“销售者销售产品,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品”的规定,我局于2017830日依法立案调查。

    执法人员依照法定程序对当事人进行询问调查,并提取相关证据,现已查清违法事实予以调查终结。

    现查明:当事人于20158月份购进的标称为汕头市丽婴服饰有限公司生产的“LEENFANG18”牌悠悠熊中领肩开套(样品编号:GZQXNSPD-06-2003;型号规格:/;货号:LE2334)共12件,成本价为50/件,市场价为74/件,销售了10件(包括以市场价74/件销售的9件和抽检时抽检机构以成本价50元购买的1件),其余的2件(包括未卖出的1件和1件备检样品)于2017814日被我局执法人员依法扣押,荆州市豪怡针织服饰有限公司生产的“小巧豆”牌童趣双层三件套(样品编号:GZQXNSPD-06-2004;型号规格:下装73/47,下装73/48;货号:2109)共4件,成本价为60/件,市场价为106/件,销售了3件(包括以市场价106/件销售的2件和抽检时抽检机构以成本价60元购买的1件),其余的1件备检样品于2017814日被我局执法人员依法扣押了,当事人销售的上述不合格服装货值金额为:1242元。

    上述事实,主要由以下证据证实:

    证据一:201762,我局执法人员与天津津滨华测产品检测中心有限公司抽样工作人员对当事人经营场所进行抽检的《现场笔录》1份以及现场照片2,证明对当事人经营场所进行抽检及经营场所的事实。

    证据二:201762,贵州省工商行政管理局出具的《流通领域商品质量抽查检验工作单》(2017年儿童、婴幼儿服装商品质量检验NO:1707401)和《流通领域商品质量抽查检验工作单》(2017年儿童、婴幼儿服装商品质量检验NO:1707414)各1, 证明贵州省工商行政管理局对当事人经营服装进行抽检的事实。

    证据三:2017814, 我局向当事人送达的《检验报告》(检验报告:NCL02J004099C;检验报告:NCL02J004100C)各1份,证明当事人经营不合格服装的事实 。

    证据四:2017814日,我局执法人员对当事人经营场所进行检查的《现场笔录》1份以及现场照片3张,证明该经营场所及经营行为存在的事实。

    证据五:2017814日,我局执法人员向当事人送达了《贵州省工商行政管理局2017年成人服装商品质量检验结果通知书》(检验报告:NCL02J004099C;检验报告:NCL02J004100C)回执各1份,证明我局向当事人送达检验报告的事实。

    证据六: 2017830,向当事人送达的《询问调查通知书》1,证明已通知当事人做询问调查的时间、地点及所需材料的事实。

    证据七:2017831日,对当事人进行询问的《询问调查笔录》1,证明当事人经营不合格服装的事实。

    证据八:2017831当事人提供的身份证复印件1,证明当事人身份的真实性。  

    证据九:2017831日,当事人提供的个体工商户营业执照复印件1,证明当事人的经营主体资格。

    证据十:2017831日,当事人提供的租房合同复印件1,证明当事人的经营场所存在的事实。

    证据十一:《行政法律文书送达地址确认书》1份,证明当事人提供行政法律文书送达地址的真实性。

    证据十二:州工商消【201713号《关于认真做好2017年贵州省流通领域(下线)商品质量抽查检验工作的通知》。证明对流通领域(下线)商品质量抽查检验的事实。  

    证据十三:华测检测认证集团股份有限公司提供的营业执照复印件1份,检验检测机构资质认定证书(编号:160000343904)复印件1, 检验检测机构资质认定证书附表复印件1份,中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书(注册号:CNASL1910)复印件1份,证明天津津滨华测产品检测中心有限公司的资质及其出具检验报告的合法性、有效性。

    以上证据均有当事人、检查人、询问人、被询问人签名认可。

     2017914日,本局向当事人送达了《安龙县市场监督管理局行政处罚事先告知书》(安市监罚告字【201741号),告知当事人本局拟对其进行行政处罚的事实、理由、依据及处罚金额等。同时告知当事人在法定期限内享有陈述、申辩的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩。

本局认为,当事人林品德销售不合格服装的行为涉嫌违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条销售者销售产品,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品”的规定,已构成销售“不合格产品”的违法行为。

    鉴于当事人销售的不合格服装数量少,产品货值金额较小,在对本案的调查和取证过程中,当事人积极配合调查,截至案发时,未造成不良后果。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻处罚”第(四)项“其他依法从轻或者减轻行政处罚的”之规定,本着教育与处罚相结合的原则,可以对当事人从轻处罚。

    根据《中华人民共和国产品质量法》第五十条在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任”的规定,建议对当事人作如下行政处罚:

    1.责令停止销售“LEENFANG18”牌悠悠熊中领肩开套(样品编号:GZQXNSPD-06-2003;型号规格:/;货号:LE2334)和“小巧豆”牌童趣双层三件套(样品编号:GZQXNSPD-06-2004;型号规格:下装73/47,下装73/48;货号:2109);

    2.没收“LEENFANG18”牌悠悠熊中领肩开套(样品编号:GZQXNSPD-06-2003;型号规格:/;货号:LE23342件,“小巧豆”牌童趣双层三件套(样品编号:GZQXNSPD-06-2004;型号规格:下装73/47,下装73/48;货号:21091件;

    3.没收违法所得叁佰零捌元整(¥308元);

    4.处以罚款人民币壹仟玖佰伍拾贰元整(¥1952元)。

    当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内(末日为节假日顺延)到中国农业银行安龙县支行(帐号:23956001040001069,帐户:安龙县财政局)缴纳罚款,当事人逾期不履行行政处罚决定的,本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条:当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;(三)申请人民法院强制执行。

    当事人如不服本处罚决定,可在接到处罚决定书之日起六十日内向安龙县人民政府申请行政复议或向黔西南州工商行政管理局申请行政复议,也可以在六个月内向安龙县人民法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

    根据《企业信息公示暂行条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》、《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则(试行)》、《国务院批转全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息实施意见(试行)的通知》的有关规定,本局对你作出的行政处罚,将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示行政处罚信息。

                                                (公章)

                                                 O一七年九月二十日

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